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金华市财政局关于编报2015年政府非税收入计划的通知~金华会计网
市本级各行政事业单位：
根据《中华人民共和国预算法》、《浙江省非税收入管理条例》和财政部、省政府有关进一步深化财政管理改革的要求，为严格落实“收支两条线”和加强政府非税收入管理，及时、准确、完整地编制综合财政预算，现就2015年政府非税收入计划编报有关事项通知如下：
一、编报原则
（一）完整性原则。编制政府非税收入计划必须全面反映本单位的各项非税收入，确保非税收入计划的完整，切实做到不漏报、不少报，为编制全口径政府预算夯实基础
（二）科学性原则。编制非税收入计划要参照经济社会发展的趋势和计划，结合相关收费政策的变动调整等因素，在认真分析测算的基础上，按照政府非税收入分类和收入项目进行细化编制，增强综合财政预算编制的科学性。
（三）真实性原则。收入计划要以国家法律法规和相关政策文件为依据编制，结合本单位性质、收费项目、现行非税收入管理政策等因素认真测算填报，按照积极、稳妥、实事求是的要求，对每个收入项目都要结合近几年实际收入情况并考虑增减因素，力求各项数据真实准确。
二、编报内容
2015年收入计划编报内容包括10大类：行政事业性收费收入、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、按照规定上缴财政的国有资本经营收入、行政处罚的罚没收入、彩票公益金、以政府名义接受捐赠的收入、应当纳入政府非税收入管理的其他资金、地方政府授权财政监管的其他资金等。各大类收入按非税征管系统中，财政部门核定的单位收费项目进行逐个编制、归类。
三、编报要求
（一）加强领导
政府非税收入是财政收入的重要组成部分，准确完整地编制政府非税收入计划是科学编制综合财政预算的前提。各单位领导应高度重视收入计划编制工作，确定专人负责，进一步加强预测和分析工作，确保收入计划编制的完整、科学、合理、准确。
（二）明细填列
预算管理方式与收入明细项目相对应。各单位在填报收入计划时，要按收入项目逐个填列，并与上年收入计划进行对比分析，出入较大的，要说明增减原因。
（三）按时报送
政府非税收入计划采取逐级汇总方法编制。有主管部门的单位，于
（四）绩效考核
市财政对各部门、单位上报的年度非税收入计划进行审核，编入部门单位收入预算，报经人大批准后，下达部门单位年度收入计划。年终根据各部门单位的收入计划完成情况进行考核，并纳入到市政府对部门的年度绩效考核。
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